PROGBESSIVO 
ANNUALE: 
9 Dle 2009
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C"'O"'M""U"'NOCE"'DI-;";"NAPOLI 

DIPARTIMENTO AMBIENTE 
SERVIZIO VIABILITA' E TRAFFICO 
ORDINANZA SINDACALE 


Prot. n. 1519 7 dicembre 2009 

Oggetto: limitazione programmata della circolazione dei veicoli plU inquinanti estesa 

all'intero territorio del comune di Napoli nella fascia oraria 7,30 -11,30 nei giorni di giovedì 

lO, mercoledì 16 e 30 dicembre 2009 e nei giorni di mercoledì 13, 20 e 27 gennaio 2010. 

IL SI1Ii'DACO 

Premesso che: 
l'amministrazione comunale di Napoli ha tra i suoi programmi più qualificanti quello di 
consentire una mobiìità consapevole per i propri cittadini, ambientalmente sostenibile, in linea 
con le raccomandazioni che sia a livello europeo che nazionale vengono fornite, centrata sulla 
riduzione degli spostamenti su veicoli inquinanti, sulla riduzione dei consumi energetici, sulla 
offerta sempre maggiore di trasporto pubblico su ferro o su gomma, in alternativa al trasporto 
privato, le cui conseguenze sul piano della vivibilità nelle aree urbane di tutto il mondo sono 
ben note; I sono stati elaborati piani specifici per il traffico e la mobilità, inquadrati e portati a coerenza con 
il piano regolatore generale, fondato sul principio della riqualificazione urbana e dello sviluppo 
sostenibile; 
conseguentemente sono state assunte nel corso degli anni una serie di iniziative, quali la 
realizzazione del programma di costruzione di una capillare rete metropolitana, dotata di nodi di 
interscambio e di interconnessioni, con il maggior numero possibile di stazioni per raggiungere 
il maggior numero di utenti; la realizzazione di interventi per la pedonalizzazione di aree di 
particolare pregio: piazza del Plebiscito, via Toledo e via Chiaia, la city, via Scarlatti; la 
istituzione di zone a traffico limitato nel centro storico e al Vomero: 
dalla mobilità derivano anche condizioni di maggiore o minore vivibilità sono state assunte 
decisioni in ordine alla limitazione del traffico per favorire una migliore c{ualità dell'aria e un 
ambiente urbano meno inquinato dai rumori, e ovviamente, quando se ne è presentata l'assoluta 

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necessità anche in relazione alle condizioni atmosferiche, sono stati assunti provvedimenti di r. 
limitazione del traffico per contribuire al rientro nei parametri di legge sulla qualità dell'aria. 

Considerato che: 


-nonostante le iniziative e i provvedimenti di limitazione della circolazione assunti e tuttora in 
vigore (ordinanze n. 1231 del 20 luglio 2007 e n. 2031 del 28 dicembre 2007) sono stati superati 
i limiti di legge per quanto riguarda le polveri sottili; 

-non sono state ancora poste in essere le iniziative di limitazione della circolazione estesa ai 
comuni vicini richieste alla Provincia di Napoli con nota n. 4146 del 25 giugno 2009, in 
attuazione della delibera regionale n. 854 dell'8 maggio 2009; 
soprattutto nel periodo natalizio aumenta la domanda di mobilità con la conseguenza sia sul 
piano della congestione urbana, fino al limite della paralisi, sia sul piano della vivibilità, con un 
aumento dell'inquinamento acustico e dell'aria; 

-risulta necessario assumere un provvedimento di limitazione programmata del traffico privato, 
di limitata portata oraria, ma teso a ridurre gli ingressi in città, e di conseguenza anche le uscite, 
e nello stesso tempo non penalizzante anche in ragione della potenziata capacità del trasporto 
pubblico, soprattutto per l'ingresso in città; 

-qualora si verificassero ulteriori superamenti dei limiti resta ferma la possibilità di ulteriori 
limitazioni alla circolazion5 così come previsto dalla delibera di Giunta n. 1883 del 23 marzo 2006. 

Verificato per le esperienze pregresse che si raggiunge il miglior risultato vietando il traffico privato 
di qualunque natura, tranne le eccezioni di norma consentite e riportate nel dispositivo, nella fascia 
oraria 7,30 -11,30 e che tale divieto possa essere esteso alla giornata di giovedì lO dicembre e alle 
giornate di mercoledì 16 e 30 dìcembre 2009 e di mercoledì' l3, 20 e 27 gennaio 2010. 


Considerato che le limitazioni su riportate per il loro carattere programmatico consentono al 
cittadini una migliore organizzazione della propria mobilità. 


Considerato, infine, che si vuole utilizzare l'occasione fornita da tale programma per rilanciare il 
trasporto pubblico, per favorire un consapevole utilizzo delle risorse e per sviluppare comportamenti 
viL"tuosi e ai"Ilbientaimente compatibili, appare utile escludere dalle limitazioni le auto private con 
almeno tre persone a bordo, e le auto i cui utilizzatori siano in possesso di certificazione sulla 
qualità ambientale del proprio alloggio, a condizione comunque che siano tra quelle meno 
inquinanti. 


Visto l'art. 7 del codice della strada approvato con decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285. 
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio n. 60 del 2 aprile 2002, 
emanato ai sensi dell'art. 4 del decreto legislativo 4 agosto 1999, n. 351. 


INVITA 

Tutta la popolazione a privilegiare per la mobilità l'uso del mezzo pubblico. 

ORDINA 

I. Istituire nei giorni di giovedì lO e di mercoledì 16 e 30 dicembre 2009 e nei giorni di mercoledì 
13, 20 e 27 gennaio 2010, nella fascia oraria 7,30 -11,30 il divieto di accesso e di circolazione dei 
veicoli privati destinati al trasporto di persone e merci, sull'intero territorio cittadino. 

2. In deroga al suddetto divieto potranno circolare: 

a. gli autoveicoli che trasportano diversamente abili con capacità di deambulazione 
sensibilmente ridotta, muniti del tesserino di cui al D.M.LL.PP. 1176 dell'8 giugno 

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1979, regolarmente rilasciato dalla competente Autorità, nonché 1 veicoli della 
Napoli Sociale adibiti al trasporto disabili; 
b. i veicoli elettrici ad emissione nulla; 
c. i ciclomotori e motoveicoli a 4 tempi; 
d. i ciclomotori e i motoveicoli a 2 tempi omologati ai sensi della Direttiva 97/24 CE 
fase II, cap. 5 (detti euro 2) e successive; 
e. gli autoveicoli alimentati a GPL o a metano; 
f. gli autoveicoli conformi alla Dir. 98/69 CE-B (Euro 4) e successive; 
g. gli autoveicoli adibiti al trasporto di merci immatricolati ai sensi delle direttive 
9114411CE e 911542 CEE e successive (Euro 1 e successive); 
h. i veicoli con almeno tre persone a bordo (car-pooling) escluso euro Oed euro 1 come 
disposto dall'O.S. n.123l del 20 luglio 2007; 
i. i veicoli dei titolari di attestato di qualificazione energetica redatto ai sensi dell' art. 
11 del D. Lgs. 192/2006 e successive modificazioni e redatto con le modalità di cui al 
Decreto del Ministro dell'Economia e delle Finanze del 19 febbraio 2007 ed al 
Decreto del Ministro dello Sviluppo economico dell' 11 marzo 2008; la richiesta di 
deroga può essere presentata al servizio Ambiente del comune di Napoli che attesterà 
la rispondenza della documentazione presentata a quanto stabilito nella apposita 
pubblicazione dell'Agenzia delle Entrate aggiornata con la legge finanziaria 2008; 
L'Amministrazione si riserva l'effettuazione di controlli per accertare la veridicità 
delle dichiarazioni rese; 

J. i veicoli delle Forze dell'Ordine, della Protezione Civile, militari e civili con targa 
AFI e quelli con a bordo Ministri di culto che debbano officiare riti religiosi; 

k. i veicoli intestati ad Enti Pubblici, Società ed Aziende erogatrici di pubblici servizi, nonché 
quelli in chiamata di emergenza o adibiti al trasporto di materiale elo personale addetto 
all'esecuzione di lavori ed opere urgenti e di pubblica utilità ovvero gli autoveicoli intestati 
ad aziende elo società per le quali è possibile dimostrare la inderogabilità dell'uso 
strumentale necessario al raggiungimento della finalità operativa ed economica dell' azienda 
medesima (veicolo di proprietà dell'azienda o con allestimento speciale); 

1. gli autoveicoli, i motoveicoli ed i ciclomotori con a bordo un medico in visita domiciliare per 
chiamate d'urgenza, nonché quelli con a bordo operatori del settore informazione 
giornalistica e radiotelevisiva, nonché fotografi professionisti; 

m. gli autoveicoli che trasportano soggetti portatori di malattie gravi che richiedono 
l'espletamento di trattamenti terapeutici rigorosamente sistematici e periodici, 
limitati nel tempo, previa esibizione di certificazione sanitaria con l'indicazione 
della patologia e della necessità di terapia sistematica e periodica nonché 
l'attestazione della struttura pubblica o privata ovvero del terapeuta, ove la terapia 
medesima viene effettuata, con l'indicazione dei giorni e degli orari di effettuazione; 
n. gli autoveicoli, i motoveicoli ed i ciclomotori che trasportano generi alimentari 
deperibili, quelli di aziende produttrici di pasticceria e di ditte fornitrici di articoli 
floreali purché adibiti alla consegna delle merci nonché quelli che trasportano gas 
terapeutici o medicinali; 
o. gli autoveicoli ed i bus delle aziende di Trasporto Pubblico individuale e collettivo, i 
Taxi, gli autoveicoli a noleggio ed i bus turistici; 
p. gli autoveicoli a noleggio purché di portata inferiore a 3,5 tonnellate e autoveicoli 
delle autoscuole per le esercitazioni e gli esami di guida muniti di apposita scritta 
"scuola guida"; 
q. i veicoli intestati e con a bordo cittadini residenti in Regioni diverse dalla Campania; 
r. gli autoveicoli, purché di portata inferiore a 3,5 tonnellate adibiti al trasporto di medicinali el 


o trasporto di materiale sanitario di uso urgente e indifferibile adeguatamente certificato, 
nonché al trasporto di valori; 


s. i veicoli dei Consoli di carriera che recano la targa speciale CC e gli autoveicoli dei 
Consoli onorari che riportano a fianco della targa il contrassegno consolare numerato 
di fonna circolare, recante lo stemma della Repubblica e la sigla CC di colore rosso; 
t. i veicoli del personale in servizio alla Procura della Repubblica presso il Tribunale 
per i Minorenni (personale di magistratura ed amministrativo), diretti al passo carraio 
dell'edificio della suddetta Procura sita al civ. 42 di viale Colli Aminei; tali veicoli 
saranno riconoscibili da apposito permesso di "accesso e parcheggio" rilasciato dalla 
Procura della Repubblica presso il Tribunale per i Minorenni; 
u. i veicoli dei partecipanti a cerimonie religiose o civili (battesimi, matrimoni, 
funerali) programmate nei giorni di blocco, per un numero massimo di veicoli 
autorizzati per cerimonia pari a 4 (quattro); la richiesta di deroga può essere inoltrata 
compilando il modulo allegato alla presente Ordinanza e trasmettendolo via fax alla 
Polizia Locale unitamente alla certificazione rilasciata dal Parroco della Chiesa o 
dall'Ufficiale di Stato Civile. 

3. Consentire inoltre il transito di attraversamento sulla rete autostradale nei tratti ricadenti nel 

territorio del comune di Napoli: 
Tangenziale di Napoli; 
Raccordo Al Napoli-Roma e A3 Napoli-Salerno. 

4. Il servizio Polizia locale è autorizzato ad adottare ogni altro provvedimento di carattere 
contingente che si ritenga necessario per la disciplina e la sicurezza della circolazione veicolare e 
pedonale. 
5. Il servizio Polizia locale è incaricato di vigilare, unitamente a tutti gli altri Agenti della Forza 
Pubblica previsti dall'art.l2 del decreto legislativo 30 aprile 1992 n, 285, per l'osservanza della 
presente ordinanza. 


Il coordinatore del dip .mento Ambiente 
Giuseppe Pull' 

L'assessore alla Mobilità 
Agostino Nuzzolo 

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Il sindaco 
ono Rosa Iervolino Russo 

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