La redazione del PAES o Sustainable Energy Action Plan (S.E.A.P.) deriva dall'adesione di Bari al Covenant of Majors o Patto dei Sindaci, iniziativa volontaria che prevede una pianificazione strategica con l'obiettivo di ridurre di oltre il 20% le proprie emissioni di gas serra attraverso politiche e misure locali che aumentino il ricorso alle fonti di energia rinnovabile e che migliorino l'efficienza energetica.
Il PAES del Comune di Bari prevede di raggiungere l'obiettivo ambizioso di riduzione del 36% delle emissioni rispetto alla baseline di riferimento, obiettivo che se da un lato richiede il coinvolgimento di tutti i cittadini con comportamenti virtuosi "energeticamente consapevoli", dall'altro prevede ricadute in termini di qualità della vita, tutela dell'ambiente e occupazione generata da "green economy", verso uno sviluppo urbano sostenibile della Città.

A seguito della fase di concertazione e condivisione con gli stakeholders e con i cittadini si è reso necessario provvedere ad una rivisitazione del PAES e quindi ad una nuova adozione in Consiglio in vista della partecipazione alle calls europee di "Smart Cities and Communities" o Città Intelligenti, per le quali Bari si è candidata con un suo progetto Bari Smart City.
Si tratta di città pionieristiche che intendono trasformare i propri edifici, le reti energetiche e i sistemi di trasporto in edifici, reti e sistemi del futuro, dimostrando i concetti e le strategie della transizione verso un'economia a basse emissioni di carbonio.
In tal modo si dovrà sperimentare e dimostrare se e come sia possibile superare gli attuali obiettivi che l'UE ha fissato per l'energia e il clima, vale a dire puntare, entro il 2020, ad una riduzione del 40% delle emissioni di gas serra attraverso una produzione, distribuzione e uso sostenibili dell'energia.
Il PAES potrà essere presentato all'Unione Europea e pubblicato sul sito del Covenant of Majors a testimonianza dell'impegno della Città.