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“Gentile Parlamentare,

la Commissione Ambiente della Camera finalmente, martedì 8 marzo, avvierà l'esame della proposta di legge "Principi per la tutela, il governo e la gestione pubblica delle acque e disposizioni per la ripubblicizzazione del servizio idrico, nonché delega al Governo per l’adozione di tributi destinati al suo finanziamento" (Atto Camera 2212), sottoscritta da decine di parlamentari afferenti a diverse forze politiche, di maggioranza e opposizione, in armonia con lo spirito che ha portato alla costituzione dell'intergruppo per l'acqua bene comune.

Alcuni emendamenti depositati puntano a stravolgere l'impianto generale del testo e ne travisano i principi essenziali, come il riconoscimento del diritto umano all'acqua e il modello di gestione pubblica del servizio idrico integrato.

Da legge per l'acqua pubblica rischia di diventare a favore dell'acqua privatizzata.

Richiedo, dunque, il ritiro degli emendamenti che contrastano con i principi ispiratori della proposta di legge e con l'esito del referendum 2011 e con gli impegni condivisi da coloro che hanno deciso di aderire all'intergruppo parlamentare per l'acqua”

Questa è lettera recapitata a tutti i parlamentari la scorsa settimana da parte del Forum Italiano dei Movimenti per l'Acqua Pubblica nella quale si chiede ai parlamentari di ritirare gli emendamenti che snaturano la proposta di legge sull'acqua, ignorando in pratica la volontà dei 27 milioni di cittadini che avevano votato “Sì” al referendum.

Ma cosa prevede la proposta di legge?
Una legge semplice e chiara, che con 12 articoli va a regolamentare una volta per tutte il settore che fa gola al privato. Di seguito riproponiamo l'analisi della legge che Sara Dellabella ha fatto per L'Espresso.

“La proposta si compone di 12 articoli che, dopo aver definito l'acqua come un bene naturale e un diritto umano universale, passa ad analizzare le forme di gestione da parte degli enti locali e le coperture finanziarie. Quindi l'accesso all'acqua potabile di qualità nonché ai servizi igienico sanitari è un diritto umano essenziale al pieno godimento della vita e di tutti i diritti umani. La legge sancisce poi che è "responsabilità primaria dello Stato garantire la piena realizzazione di tutti i diritti umani.

L'acqua viene definita un bene comune ed in quanto tale non è mercificabile e deve essere utilizzata secondo i criteri di solidarietà. Per questo viene garantito a ciascun individuo l'accesso a 50 litri giornalieri come diritto universale. Il costo di questa quota minima viene coperto dalla fiscalità generale.

Dopo i principi generali, nell'articolo 3 la proposta di legge entra nel vivo e si schiera anche contro i colossi dell'acqua in bottiglia. Se passasse la legge, dal momento dell'entrata in vigore "non si rilasceranno più concessioni per sfruttamento, imbottigliamento o utilizzazione di sorgenti, fonti, acque minerali o corpi idrici idonei all'uso potabile".

Dopodiché la volontà referendaria si fa ancora più chiara: "La gestione del servizio idrico, definendo tale servizio privo di rilevanza economica e sottratto ai principi di concorrenza poichè persegue finalità sociali e ambientali di pubblico interesse". Alle regioni è affidato il compito di redigere il piano di tutela delle acque e la facoltà di normare la scelta del modello gestionale. Mentre gli enti locali svolgono le funzioni di programmazione, di organizzazione del servizio idrico integrato, di scelta della forma di gestione e la modulazione delle tariffe all'utenza.

All'articolo 6 è previsto che la gestione e l'erogazione del servizio non possono essere separate e possono essere affidate solo ad enti di natura pubblica. Dal momento dell'entrata in vigore della legge decadono tutti gli affidamenti in essere, stabilendo inoltre che gli enti di diritto pubblico che gestiscono il servizio non sono assoggettati al patto di stabilità e alle limitazioni occupazionali stabilite per la pubblica amministrazione.

Le tariffe vengono modulate tenendo conto della composizione del nucleo famigliare; della quantità di acqua erogata; dall'esigenza di razionalizzazione dei consumi e di eliminazione degli sprechi. In caso di morosità degli utenti, il soggetto gestore facendo salva la quantità minima garantita di 50 litri, possa limitare la fornitura.

E' previsto il prelievo di 1 centesimo per ogni metro cubo di acqua erogato e per ogni bottiglia di acqua minerale commercializzata volto all'istituzione di un "Fondo nazionale di solidarietà internazionale" per favorire l'accesso all'acqua potabile a tutti i cittadini del pianeta. In chiusura per dare piena attuazione alla legge, ci sarebbe da rinunciare ai caccia bombardieri F-35 e ad una quota delle spese militari per recuperare un miliardo di euro che si aggiungerebbero ad una quota di due miliardi recuperati dall'evasione fiscale”.