Esultano anche i deputati del Partito del Lavoro (Partij van de Arbeid, PvdA) patek philippe replica watches che si erano maggiormente opposti ad un'abolizione invocata invece dai liberali del VVD con i quali si regge l'attuale coalizione di governo insieme agli esponenti  dei partiti Unione Cristiana (ChristenUnie) e  Socialista (Socialistische Partij). 

La notizia è arrivata in via ufficiale da Wilma Mansveld segretario del Ministero Infrastrutture e Ambiente attraverso una lettera inviata il 18 giugno alla seconda camera.  La principale motivazione al mantenimento del deposito su cauzione è che l'industria utilizzatrice di packaging non ha rispettato gli adempimenti previsti dall'accordo quadro imballaggi "Raamovereenkomst Verpakkingen" con validità 2013-2022. Va detto che esiste un precedente in tal senso in quanto l'industria non ha mai rispettato gli accordi presi con governo e unione dei comuni olandesi VNG già all'interno delle precedenti edizioni dell'accordo quadro per gli imballaggi, e  in particolare dal 2006.

Il dibattito acceso che si è scatenato nell'ultimo anno intorno alla decisione di abolire il cauzionamento tra le lobby del beverage e il variegato fronte contrario,  ha ovviamente esercitato un discreto pressing sulla Mansveld che si è tradotto in questa decisione. Come abbiamo già raccontato,  anche se gli argomenti portati dal fronte pro-cauzionamento erano difficilmente contestabili,  il finale non era per nulla scontato, anzi. Con questa decisione la Mansveld mantiene quella credibilità che avrebbe altrimenti perso nell'affossare  uno dei principali strumenti del programma nazionale di gestione dei rifiuti hublot replica watches“Van Afval Naar Grondstof VANG” ovvero “Rifiuti come risorse”. Senza contare le innumerevoli esternazioni a favore dell'economia circolare di cui è stata protagonista negli ultimi mesi. 

Non è quindi casuale che Mansveld nell'apertura della sua lettera alla camera scriva : "I Paesi Bassi possiedono le conoscenze e l'ambizione per poter ulteriormente espandere la propria posizione di paese leader nel riciclaggio e nella riconversione delle materie prime preziose contenute nei rifiuti. Il governo attraverso il programma VANG lavora per accelerare un passaggio all'economia circolare con tre obiettivi in mente: la conservazione del nostro capitale naturale, il miglioramento della sicurezza nell'approvvigionamento delle risorse e materie prime e il rafforzamento della redditività dell'economia olandese. In un'economia circolare i cicli produttivi si autoalimentano e sono strutturati in sistemi ottimali che prevengono la formazione di  rifiuti e emissioni che impattano su uomo e ambiente e   l'esaurimento delle materie prime. La forza che arriva dalla società verrà utilizzata per raggiungere questo obiettivo, in collaborazione con le parti interessate ".  

 

L'accordo quadro imballaggi in vigore dal 2013 conteneva una clausola secondo la quale  sarebbe stato possibile per l'industria utilizzatrice di packaging e la grande distribuzione di liberarsi del cauzionamento solamente a condizione che avessero assolto a  sette “prestazioni di garanzia”.

Come già visto il sistema di deposito su cauzione in Olanda riguarda i formati di bottiglie più grandi del mezzo litro. Le bottiglie piccole vengono invece raccolte insieme ad altre tipologie di imballaggi di plastica con un sistema di raccolta presente nei comuni chiamato Plastic heroes che presenta però performances estremamente deludenti.  Delle 650.000 bottiglie grandi immesse al consumo ogni anno ne vengono invece intercettate dai supermercati percentuali che vanno da 96 al 98% .

Tornando alla sette prestazioni di garanzia a capo dell'industria risulta che solamente una possa essere considerata raggiunta. Lo ha messo nero su bianco (anche) un parere legale di R. Hörchner  avvocato esperto in materia di rifiuti che ha concluso che non sussiste una base giuridica  per procedere all'abolizione del deposito.

L'analisi ha inoltre messo in luce:  la mancanza di una concreta e misurabile riduzione e prevenzione, anche qualitativa, degli imballaggi immessi negli anni; nessun incremento del tasso di riciclo per le varie tipologie di plastica raccolta con il sistema Plastic heroes, nessun miglioramento relativo alla qualità della plastica raccolta che presenta scarti nelle partite che vanno dal 10 al 50%.

Lo studio lamenta inoltre la mancanza di qualsiasi dato e informazione pubblica su questioni come:  quali destinazione prenda la plastica consegnata a Plastic heroes; come e in quale misura viene impiegata la plastica riciclata proveniente dagli imballaggi in altri settori industriali; quali sono le percentuali di plastica effettivamente riciclata al netto degli scarti e del downcycling, etc. 

 

Oltre al fronte ambientalista sono diversi i partiti che vorrebbero estendere il cauzionamento a bottiglie piccole e lattine come avviene in Germania ma la Mansfeld non vuole spingersi così lontano. Per intercettare questi contenitori che vengono per lo più termovalorizzati il segretario avrebbeintenzione di organizzare un sistema premiante che possa intercettarli attraverso una rete di centri di raccolta autorizzati. Il progetto del sistema che verrà sviluppato in accordo con l'unione dei comuni olandesi VNG, l'Afvalfonds Verpakkingen (1) e l'associazione ambientalista Stichting Natuur & Milieu dovrà essere pronto per il prossimo autunno in modo da essere effettivo dal gennaio del 2016.  I punti di raccolta che saranno dotati di macchine compattarici (reverse vending) in grado di elargire i buoni o premi per chi conferisce i contenitori dovranno nascere nelle sedi di istituzioni sociali come scuole, centri sportivi e associazioni e non potranno essere gestiti da soggetti privati. 

Si tratterebbe in sostanza di replicare su base nazionale alcune delle esperienze di successo in tal senso già esistenti a livello locale. Sulla base dei risultati ottenuti nel primo anno di sperimentazione del sistema dovrà essere affinato un piano che copra tutto il paese operativo dal gennaio 2018. 

 

 

Il fronte ambientalista capitanato da Recycling Netwerk punta più in alto chiedendo una chiara regolamentazione e un'estensione per il deposito su cauzione sul modello di Germania e Norvegia. A maggior ragione perchè tecnicamente possibile considerato che le macchine compattatrici sono già predisposte per il conferimento degli altri formati.  

Il Belgio, che ha un deposito su cauzione solamente per le bottiglie di birra, nell'ottica di una più ampia introduzione di un deposito,  ha commissionato lo scorso anno uno studio esplorativo che ne quantificasse gli impatti economici che è uscito recentemente. Lo studio (fiammingo), estremamente articolato, ha analizzato i costi e i ricavi del sistema di deposito su cauzione ipotizzando 5 diversi scenari di attuazione realtivi a bottiglie in PET e lattine. Semplificando al massimo partendo dai costi del sistema che inciderebbero per un importo da 3,3 a 3,6 centesimi di eurole conclusioni sono che è possibile,  con una gestione automatizzata ed efficiente arrivare, non solamente a dimezzare i costi, ma ad ottenere anche un guadagno di 2 centesimi per unità.

Il modello a cui fare riferimento si legge nello studio è quello scandinavo o tedesco non quello olandese giudicato “relativamente inefficiente”. Tra i motivi addotti figurano una limitata automatizzazione che richiederebbe un maggior numero  di compattatori  presenti presso i supermercati rispetto ad ora ( il doppio) e una maggiore raccolta che includa i formati più piccoli attualmente esclusi. 

 

 

(1)  l'ente che gestisce il fondo finanziato dall'industria per la gestione del fine vita degli imballaggi paragonabile al Conai.